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通关的定义和主要程序

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  通关即结关、清关,是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报,办理海关规定的各项手续,履行各项法规规定的义务;只有在履行各项义务,办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,放行完毕叫通关。货主或申报人才能提货。同样,载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运,也均需向海关申报,办理海关手续,得到海关的许可。货物在结关期间,不论是进口、出口或转运,都是处在海关监管之下,不准自由流通。

  通关程序:

  (1)一般进出口货物通关基本环节:申报―查验―征税―放行

  (2)加工贸易进出口货物通关基本环节:申报―查验―放行―结关_----后期核销

  通关作业是海关通关管理的实体,分别在海关通关现场和直属海关审单中心两个层级上进行,包括物流监控、报关单电子数据申报、集中审单、接单审核/征收税费、查验、放行等各项作业环节。

  1、企业申报: 进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单 或自行制发的方式,以EDI方式或者通过中国电子口岸平台,向海关办理进出境货物的申报。

  2、 海关 审单: 海关 收到电子数据后,首先由计算机对数据进行检查,其完整性、逻辑性符合报关单填制 规范 要求的,转入审单中心人工审核,如不符合,则退回申报人要求重新填报。审核主要是申报的正确性、真实性的审核,主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及 进出口 管理条件,并计算相应税费;审核中如发现存在不符合要求时,海关可以要求申报人重新申报或者作出补充说明。

  3、现场交单:经人工审单合格通过后,海关发出电子 通知 ,申报人持打印出的纸质报关单到口岸现场办理交验报关单、海关要求的随附单证以及 进出口 的许可证件,并交纳 关税 、进出口环节 增值税 或其它费用,方式可以采用银行交付、网上支付等。如海关确定查验的,申报人应按海关要求搬移、开拆货物,查验结束后,双方共同在查验记录上签字,如海关认为必要,也可径行查验。

  4、海关放行,提取货物:海关收到税、费交纳完毕的证明后,签发货物放行单交给申报人,申报人可以到 码头 或仓库提取货物,安排运输。

  5、转关运输:如申报人希望在内地或者企业所在地的海关就近办理海关手续,可以在申报时提出转关申报(填制转关运输申报单),经海关审核同意,办理转关运输的手续,口岸海关将有关运输、货物等数据通过计算机网络传至主管地海关,待货物运至指运地后再办理审单、交单、征税等手续。

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